【平安建设之基层篇】神木市公安局“五个狠抓”推进作风建设专项行动走深走实

西部法制报 2023-03-24

       作风建设专项行动开展以来,神木市公安局严格按照上级公安机关和神木市委的部署要求,紧密结合神木公安队伍建设实际,重点突出“五个狠抓”,推进全局作风建设专项行动走深走实。

狠抓安排部署凝聚思想共识

      省公安厅党委、榆林市委专项行动动员部署会议后,神木市局党委第一时间响应,高标准研究谋划,高质量推进落实。


加强组织领导



       成立由市局主要领导任组长的作风建设专项行动领导小组,组建领导小组办公室,下设综合协调、学习教育宣传、问题排查整治和督导检查4个工作专班,明确各专班职责任务,拧紧责任链条,扎实统筹推动。


系统安排部署


       9月16日,召开作风建设专项行动动员部署视频会议,对全局作风建设专项行动进行全面安排部署,局属各单位也第一时间响应部署,确保全警动员、全员参与。


压紧压实责任


       制定印发《神木市公安局关于开展作风建设专项行动实施方案》《神木市公安局推进清廉神木建设实施方案》,细化工作任务;同时针对具体工作,由各工作专班制定“子方案”,每项任务逐一明确牵头单位、成员单位、责任单位,确保任务到岗、责任到人。


营造浓厚氛围


       将作风建设专项行动纳入公安宣传重点工作,在市局公安网主页设置专栏,利用公安“两微一抖”新媒体矩阵,广泛宣传专项行动工作。制发专项行动简报专刊,强化上下对接、信息收集,及时反映各单位专项行动进展、成效和亮点,营造浓厚氛围。

狠抓理论学习筑牢政治忠

       坚持把学习教育作为基础环节,突出政治教育、警示教育、实战轮训一体压茬推进,贯穿作风建设专项行动始终。


明确重点精准学



       制定《神木市公安局作风建设专项行动学习教育宣传实施方案》,细化9项学习教育宣传重点任务。局属各单位结合方案制定学习计划,明确时间节点,细化责任分工,确保学习“时间、内容、效果”落实。


以上率下引领学


       市局党委班子成员和局属各单位负责人既抓思想引导、又抓行动示范,在动员部署会后,市局党委理论学习中心组召开两次会议。各单位负责人也带头组织学习,带头开展研讨,带头畅谈体会,营造了“关键少数”领着学、带着学的学习氛围。


丰富形式主动学


       局属各单位结合学习计划,充分利用工作例会、专题学习会、“三会一课”等形式,妥善处理工学矛盾,积极组织集中学习;充分发挥“学习强国”、陕西干部网络学院等有效形式,见缝插针开展自学,养成勤学善学好学的习惯,促进学习任务完成。


强化指导督促学


       按照“目标导向、责任驱动、任务倒逼、效果衡量”的思路,市局党委成员带头履行“一岗双责”,积极指导并直接参与分管单位的学习教育。召开工作推进会、座谈交流会,对工作滞后的单位下发工作提醒函,加强督导推动,确保学习教育走深走实。


狠抓对照检视精准查摆问题

        坚持问题导向,把对照检视作为查纠整改的基础工作,围绕“六个聚焦”深入查摆问题。


强化思想发动



       市局动员部署会后,局领导通过包片督导的方式,深入分管单位广泛发动全体民辅警联系自身思想、工作和纪律作风实际,聚焦方案内容要求,组织开展自我剖析,深入查找自身存在的突出问题,并撰写自我剖析材料,坚决防止“走过场”、搞应付,确保全警思想受洗礼。


开展谈心谈话


       制定下发《关于在作风建设专项行动中扎实开展谈心谈话工作的通知》,聚焦“班子建设、队伍建设、业务建设、作风建设、防范化解重大风险隐患”五大内容,分层分级开展谈心谈话,共集体谈、会议谈、面对面谈100余次,梳理查摆出党委班子问题14条,科所队班子问题123条,个人问题281条。


广泛征求意见


       市局党委坚持目标导向和效果导向,为确保问题找准找实,采取“设置举报箱、公开举报电话、与服务对象召开座谈会和深入调研走访”的方式,广泛征求对公安机关和基层所队的意见建议,目前共收集反映作风建设问题建议12条。


强化线索核查


       以全国12337举报平台线索核查为抓手,广泛收集民辅警违法违纪线索,坚持边查边改,对排查发现的各种问题,建立问题、任务、责任、时限“四个清单”,综合采取即知即改、限时整改、重点督办等方式,确保问题线索清零。目前,共收集转办线索3条,已查结3条,反馈3条,评查3条,化解2条。

狠抓重点领域整治靶向施策到位

       紧盯“九个专项治理”,分类施策,靶向治疗,确保顽疾整治触及根本、见到实效。

专班运行统筹规划


       问题排查整治专班在动员部署后,聚焦重点整治内容,第一时间组织相关牵头单位和成员单位召开联席会议,共同研判整治内容、拟定整治举措、规划安排下一步工作任务。


挂图作战强力推进


        围绕“六个聚焦”“九个专项治理”,制定《神木市公安局作风建设专项行动问题排查整治工作方案》和《排查整治任务清单》,明确任务、措施、责任、时限,对标对表、对账销号、一体推进。


突出重点靶向整治


       全面梳理摸排当前队伍作风建设方面存在的问题,紧密结合重点领域专项整治,靶向推进机关效能、基层减负、营商环境、执法执勤、基层基础不实、违规宴请饮酒等问题整治,目前,共整治销号执法执勤、违规宴请饮酒等问题5个。


强化督导真改实改


       在将作风建设专项行动纳入年终考核的同时,也强化日常督导,督导检查专班制定下发《神木市公安局作风建设专项行动督导检查方案》,将重点领域问题整治作为衡量实际实效的重要指标,由局领导牵头共派出7个督导组开展专门督导,推动各单位实行对账销号制度,能立即解决的要立行立改,需要持续推进的要明确时间节点和工作步骤,紧抓不放、久久为功,确保整改落实到位。

狠抓建章立制注重长效常治


点面结合排查梳理

       收集各职能部门2020年以来制定的管党治警、执法监督、内部运行、队伍管理等规章制度,逐一开展排查梳理和效果运行评估,进一步优化完善各项制度文件,切实补短板、堵漏洞,理顺市局队伍建设和执法规范制度体系。


聚焦问题深研细究


       紧紧围绕当前队伍内部多发高发频发的问题,树牢风险预判意识,开展问题研究分析,形成过硬措施,强化防微杜渐。作风建设专项行动期间,市局党委召开两次党委(扩大)会议,专门研究安排制定加强队伍作风建设过硬规定,以刚性制度要求解决突出作风问题。


强化震慑抓源治本


       综合运用警示教育和追责问责相结合的方式,用身边人身边事强化警示警醒,用监督执纪“四种形态”依规依纪严肃问责,引导民辅警知敬畏、存戒惧、守底线。截至目前,已制定下发临时性硬性制度1个,开展警示教育2次,组织处理人员8人。


注重实效破立并举


        坚持“织网式”建章立制,围绕制度漏洞和管理盲区,健全完善常态长效制度机制,推动“当下改”与“长久立”,筑牢队伍建设制度堤坝。截至目前,根据对前期各项制度梳理评估,已修订完善值班备勤、考核考勤、警务机制、正风肃纪、执法规范等7项制度,新制定出台《神木市公安局队伍管理十项规定》和《神木市公安局规范执法十项措施》2项制度。

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